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中國鍛壓協(xié)會(huì)

鍛壓行業(yè)科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法

第一章 總 則

第一條 為了推動(dòng)鍛壓行業(yè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)行業(yè)進(jìn)步；為了向國家政府有關(guān)部門提供制訂政策、開展決策的科學(xué)依據(jù)和專家意見，中國鍛壓協(xié)會(huì)“開展鍛壓行業(yè)科學(xué)技術(shù)成果鑒定（以下簡稱科技成果）”工作。為了加強(qiáng)鍛壓行業(yè)科學(xué)技術(shù)成果鑒定工作的順利進(jìn)行，正確判別科技成果的質(zhì)量和水平，制定本辦法。

第二條 中國鍛壓協(xié)會(huì)教育培訓(xùn)與專家服務(wù)中心內(nèi)設(shè)置“中國鍛壓協(xié)會(huì)鍛壓行業(yè)科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦公室（以下簡稱鑒定辦公室）”，鑒定辦公室具體負(fù)責(zé)受理鍛壓行業(yè)科學(xué)技術(shù)成果鑒定項(xiàng)目，并聘請同行專家，按照規(guī)定的形式和程序，對科技成果進(jìn)行審查和評價(jià)，并作出相應(yīng)的結(jié)論。

第三條 科技成果鑒定是評價(jià)科技成果質(zhì)量和水平的方法之一，科技成果鑒定工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)民主、客觀公正、注重質(zhì)量、講求實(shí)效的原則，保證科技成果鑒定工作的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。

第二章 鑒定范圍

第四條 本辦法中的鍛壓行業(yè)指鍛造、沖壓和鈑金制作等所有金屬塑性成形行業(yè)。鍛壓行業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位、研究機(jī)構(gòu)和大專院校等開發(fā)的應(yīng)用技術(shù)成果，按照本辦法進(jìn)行鑒定。

第五條 下列科技成果不組織鑒定：

（一）基礎(chǔ)理論研究成果；

（二）軟科學(xué)研究成果；

（三）己申請專利的應(yīng)用技術(shù)成果；

（四）國家法律、法規(guī)規(guī)定，必須經(jīng)過法定的專門機(jī)構(gòu)審查確認(rèn)的科技成果。

第六條 違反國家法律、法規(guī)規(guī)定，對社會(huì)公共利益或者環(huán)境和資源造成危害的項(xiàng)目，不受理鑒定申請。正在進(jìn)行鑒定的，應(yīng)當(dāng)停止鑒定；已經(jīng)通過鑒定的，應(yīng)當(dāng)撤銷。

第三章 鑒定組織

第七條 鑒定由中國鍛壓協(xié)會(huì)組織，鑒定辦公室負(fù)責(zé)主持。

第八條 可以根據(jù)科技成果的特點(diǎn)選擇下列鑒定形式：

（一）檢測鑒定：指由專業(yè)技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)通過檢驗(yàn)、測試性能指標(biāo)等方式，對科技成果進(jìn)行評價(jià)。

（二）會(huì)議鑒定：指由同行專家采用會(huì)議形式對科技成果作出評價(jià)。需要進(jìn)行現(xiàn)場考察、測試，并經(jīng)過討論答辯才能作出評價(jià)的科技成果，可以采用會(huì)議鑒定形式。

（三）函審鑒定：指同行專家通過書面審查有關(guān)技術(shù)資料，對科技成果作出評價(jià)。不需要進(jìn)行現(xiàn)場考察、測試和答辯即可作出評價(jià)的科技成果，可以采用函審鑒定形式。

第九條 采用檢測鑒定時(shí)，成果鑒定辦公室要指定經(jīng)過省、自治區(qū)、直轄市或者國務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)定的專業(yè)技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)、測試。專業(yè)技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告是檢測鑒定的主要依據(jù)，必要時(shí)，成果鑒定辦公室可以會(huì)同檢測機(jī)構(gòu)聘請三至五名同行專家，成立檢測鑒定專家小組，提出綜合評價(jià)意見。

第十條 采用會(huì)議鑒定時(shí)，由成果鑒定辦公室聘請同行專家 7 至 15 人組成鑒定委員會(huì)。鑒定委員會(huì)列會(huì)專家不得少于應(yīng)聘專家的五分之四，鑒定結(jié)論必須經(jīng)鑒定委員會(huì)專家三分之二以上多數(shù)或者到會(huì)專家的四分之三以上多數(shù)通過。

第十一條 采用函審鑒定時(shí)，由成果鑒定辦公室聘請同行專家 5 至 9 人組成函審組。提出函審意見的專家不得少于應(yīng)聘專家的五分之四，鑒定結(jié)論必須依據(jù)函審組專家四分之三以上多數(shù)的意見形成。

第十二條 聘請的同行專家應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有高級技術(shù)職務(wù)（特殊情況下可聘請不多于四分之一的具有中級技術(shù)職務(wù)的中青年科技骨干）；

（二）對被鑒定科技成果所屬專業(yè)有較豐富的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉國內(nèi)外該領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展的狀況；

（三）具有良好的科學(xué)道德和職業(yè)道德。

被鑒定科技成果的完成單位或者委托單位，以及這些單位的上級單位、業(yè)務(wù)主管單位的人員不得作為同行專家參加對該成果的鑒定。

非特殊情況，一般不聘請非專業(yè)人員擔(dān)任鑒定委員會(huì)、檢測專家小組或者函審組成員。

第十三條 參加鑒定工作的專家在鑒定工作中應(yīng)當(dāng)對被鑒定的科技成果進(jìn)行全面認(rèn)真的技術(shù)評價(jià)，并對所提出的評價(jià)意見負(fù)責(zé)。

參加鑒定工作的專家應(yīng)當(dāng)保守被鑒定科技成果的技術(shù)秘密。

第十四條 參加鑒定工作的專家在鑒定工作中享有下列權(quán)利：

（一）獨(dú)立對被鑒定的科技成果進(jìn)行評價(jià)，不受任何單位和個(gè)人的干涉；

（二）要求科技成果完成單位或者個(gè)人提供充分、詳實(shí)的技術(shù)資料（包括必要的原始資料），向科技成果完成單位或者個(gè)人提出質(zhì)疑并要求作出解釋，要求復(fù)核試驗(yàn)或者測試結(jié)果；

（三）充分發(fā)表個(gè)人意見，要求在鑒定結(jié)論中記載不同意見，可以拒絕在鑒定結(jié)論上簽字；

（四）要求排除影響鑒定工作正常進(jìn)行的干擾，必要時(shí)可以向提出中止鑒定的請求。

第四章 鑒定程序

第十五條 需要鑒定的科技成果，由科技成果完成單位或者個(gè)人向中國鍛壓協(xié)會(huì)申請鑒定。

第十六條 申請科技成果鑒定，應(yīng)當(dāng)符合本辦法第五條的規(guī)定，并具備下列條件：

（一）已完成合同的約定或者計(jì)劃任務(wù)書規(guī)定的任務(wù)；

（二）不存在科技成果完成單位或者人員名次排列異議的權(quán)屬方面的爭議；

（三）技術(shù)資料齊全，并符合中國鍛壓協(xié)會(huì)鑒定文件的要求；

（四）有經(jīng)國家科委或者省、自治區(qū)、直轄市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)或者國務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)定的科技信息機(jī)構(gòu)出具的查新結(jié)論報(bào)告。

第十七條 中國鍛壓協(xié)會(huì)在收到鑒定申請之日起十五天內(nèi)，明確是否受理鑒定申請，并作出答復(fù)。對符合鑒定條件的，應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)并通知申請鑒定單位。對不符合鑒定條件的，不予受理。

第十八條 參加鑒定工作的專家，由鑒定辦公室在中國鍛壓協(xié)會(huì)頭腦風(fēng)暴專家?guī)熘谢蛑袊�鍛壓協(xié)會(huì)首席專家推薦名單中遴選。申請鑒定單位可以自行推薦，但需要中國鍛壓協(xié)會(huì)批準(zhǔn)，由鑒定辦公室聘請。

第十九條 在確定的鑒定日期前十天，將被鑒定科技成果的技術(shù)資料送達(dá)承擔(dān)鑒定任務(wù)的專家。

第二十條 參加鑒定工作的專家，在收到技術(shù)資料后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行審查，并準(zhǔn)備或提交鑒定意見。

第二十一條 科技成果鑒定的主要內(nèi)容是：

（一）是否完成合同或計(jì)劃任務(wù)書要求的指標(biāo)；

（二）技術(shù)資料是否齊全完整，并符合規(guī)定；

（三）應(yīng)用技術(shù)成果的創(chuàng)造性、先進(jìn)性和成熟程度；

（四）應(yīng)用技術(shù)成果的應(yīng)用價(jià)值及推廣的條件和前景；

（五）存在的問題及改進(jìn)意見。

第二十二條 鑒定結(jié)論不寫明 " 存在問題 " 和 " 改進(jìn)意見 " 的，應(yīng)退回重新鑒定，予以補(bǔ)正。

第二十三條 中國鍛壓協(xié)會(huì)對鑒定結(jié)論進(jìn)行審核，并簽署具體意見。鑒定結(jié)論不符合本辦法有關(guān)規(guī)定的，鑒定辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)指出，并責(zé)成鑒定委員會(huì)或者檢測機(jī)構(gòu)、函審組改正。

第二十四條 經(jīng)鑒定通過的科技成果，由中國鍛壓協(xié)會(huì)頒發(fā)《鍛壓行業(yè)科學(xué)技術(shù)成果鑒定證書》。

第二十五條 科技成果鑒定的文件、材料，分別由中國鍛壓協(xié)會(huì)和申請鑒定單位按照各自檔案管理規(guī)定歸檔。

第五章 鑒定管理

第二十六條 參加科技成果鑒定工作的有關(guān)人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守科學(xué)道德和職業(yè)道德規(guī)范，抵制各種不正之風(fēng)對鑒定工作的干擾，保證科技成果鑒定的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。

第二十七條 科技成果完成者在申請鑒定過程中，應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)提供必要的技術(shù)資料，包括真實(shí)的實(shí)驗(yàn)記錄、國內(nèi)外技術(shù)發(fā)展的背景材料，以及引用他人成果或者結(jié)論的參考文獻(xiàn)等。

科技成果完成者不得以任何名目和理由向參加鑒定的有關(guān)人員贈(zèng)送禮金（含有價(jià)券）和禮物。

第二十八條 參加鑒定工作的專家應(yīng)當(dāng)對被鑒定的科技成果進(jìn)行實(shí)事求是的評價(jià)，評價(jià)結(jié)論應(yīng)當(dāng)科學(xué)、客觀、準(zhǔn)確。

第二十九條 嚴(yán)格控制鑒定會(huì)的規(guī)模，除參加鑒定工作的專家和少數(shù)必要的管理人員外，不得邀請其他人員參加。鑒定辦公室對在科技成果鑒定中出現(xiàn)的不正之風(fēng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并嚴(yán)肅查處。

第三十條 中國鍛壓協(xié)會(huì)對正在進(jìn)行或者已經(jīng)完成的科技成果鑒定，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的，有權(quán)停止鑒定和撤銷鑒定結(jié)果。

第三十一條 中國鍛壓協(xié)會(huì)理事 ( 單位 ) 發(fā)現(xiàn)正在進(jìn)行或者已經(jīng)完成的科技成果鑒定有錯(cuò)誤，有權(quán)要求中國鍛壓協(xié)會(huì)停止和撤銷鑒定結(jié)果。

第三十二條 對參加鑒定工作的專家，中國鍛壓協(xié)會(huì)以勞務(wù)費(fèi)的形式可酌情發(fā)給技術(shù)咨詢費(fèi)。

第六章 法律責(zé)任

第三十三條 完成科技成果的單位或者個(gè)人竊取他人的科技成果的，或者在鑒定過程中徇私舞弊、弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，中國鍛壓協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)中止鑒定。已經(jīng)完成鑒定的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。已經(jīng)給國家、社會(huì)造成損失的，按國家有關(guān)規(guī)定，中國鍛壓協(xié)會(huì)追究相關(guān)責(zé)任。

第三十四條 鑒定辦公室的工作人員在鑒定工作中玩忽職守、以權(quán)謀私、收受賄賂的，中國鍛壓協(xié)會(huì)將追究個(gè)人的行政和刑事責(zé)任。

第三十五條 參加鑒定工作的專家玩忽職守，故意作出虛假結(jié)論，造成不良后果的，中國鍛壓協(xié)會(huì)將在行業(yè)內(nèi)給予通報(bào)，并取消其承擔(dān)鑒定任務(wù)的資格。

第三十六條 參加鑒定的有關(guān)人員，未經(jīng)完成科技成果的單位或者個(gè)人同意，擅自披露、使用或者向他人提供和轉(zhuǎn)讓被鑒定科技成果的關(guān)鍵技術(shù)的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法規(guī)，追究其法律責(zé)任；給科技成果完成單位或者個(gè)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。涉及國家秘密技術(shù)的，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》和科學(xué)技術(shù)保密的有關(guān)規(guī)定處理。

第七章 附 則

第三十七條 本辦法由中國鍛壓協(xié)會(huì)解釋。 本辦法與國家相關(guān)法律法規(guī)不一致的，執(zhí)行國家法律法規(guī)規(guī)定。

第三十八條 本辦法自 2011 年 月 日起施行。

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中國鍛壓協(xié)會(huì)
鍛壓行業(yè)科學(xué)技術(shù)成果鑒定規(guī)程（草案）

為了正確理解《中國鍛壓協(xié)會(huì)鍛壓行業(yè)科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》的有關(guān)內(nèi)容，規(guī)范科技成果鑒定的操作程序，特制訂本規(guī)程。

一、科技成果鑒定的一般原則

(一)科技成果鑒定是指中國鍛壓協(xié)會(huì)聘請同行專家，按照規(guī)定的形式和程序，對科技成果進(jìn)行審查和評價(jià)，并作出相應(yīng)的結(jié)論。科技成果鑒定工作是中國鍛壓協(xié)會(huì)服務(wù)政府、服務(wù)行業(yè)和服務(wù)企業(yè)的具體工作之一，為政府、行業(yè)和企業(yè)提供專家意見。

(二)科技成果鑒定工作的目的是正確判別科技成果的質(zhì)量和水平，促進(jìn)科技成果的完善和科技水平的提高，推動(dòng)科技成果的推廣應(yīng)用。

(三)科技成果鑒定工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)民主、客觀公正、注重質(zhì)量、講求實(shí)效的原則，確保科技成果鑒定工作的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。

中國鍛壓協(xié)會(huì)教育培訓(xùn)與專家服務(wù)中心歸口管理鍛壓行業(yè)科技成果鑒定工作，具體由中國鍛壓協(xié)會(huì)鍛壓行業(yè)科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦公室（以下簡稱鑒定辦公室）司負(fù)責(zé)執(zhí)行。

二、鑒定范圍

(一)根據(jù)《鑒定辦法》第四條的規(guī)定，科技成果鑒定的范圍是鍛壓行業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位、研究機(jī)構(gòu)和大專院校等開發(fā)的應(yīng)用技術(shù)成果， 鍛壓行業(yè)指鍛造、沖壓和鈑金制作等所有金屬塑性成形行業(yè)。

技術(shù)成果申請科技成果鑒定，必須具備下列條件：

(1)技術(shù)成熟并有明顯的創(chuàng)造性；

(2)性能指標(biāo)在國內(nèi)同領(lǐng)域中處于領(lǐng)先水平；

(3)經(jīng)實(shí)踐證明能應(yīng)用；

(4)對本行業(yè)或本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及科技進(jìn)步具有重大的促進(jìn)作用。

(二)根據(jù)《鑒定辦法》第五條的規(guī)定，下列科技成果不組織鑒定。

1.基礎(chǔ)理論研究成果是指自然科學(xué)中純理論性研究的結(jié)果，主要表現(xiàn)形式為學(xué)術(shù)論文。其評價(jià)方法，應(yīng)根據(jù)國際慣例，通過國內(nèi)外同領(lǐng)域的學(xué)術(shù)刊物或?qū)W術(shù)會(huì)議公開發(fā)表，引起國內(nèi)外同行專家的關(guān)注、評論和引用來獲得認(rèn)可，并由所在單位學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)出具綜合評價(jià)意見。

對于可以直接指導(dǎo)應(yīng)用技術(shù)研究和開發(fā)的理論成果，它的作用不僅表現(xiàn)為論文的學(xué)術(shù)價(jià)值，還表現(xiàn)在被該理論指導(dǎo)的應(yīng)用技術(shù)成果上，這種應(yīng)用性理論成果可以視同應(yīng)用技術(shù)成果，并依照《鑒定辦法》的規(guī)定申請鑒定。

2.軟科學(xué)研究成果是指對推動(dòng)決策科學(xué)化和管理現(xiàn)代化，促進(jìn)科技、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展起重大作用的研究結(jié)果，主要表現(xiàn)形式為研究報(bào)告。

3.已申請專利的應(yīng)用技術(shù)以該項(xiàng)目向中國專利局提交專利申請的日期為限，申請日后不組織鑒定。局部技術(shù)已申請專利但整體未申請專利且符合《鑒定辦法》規(guī)定的應(yīng)用技術(shù)成果可以申請鑒定。

4.國家法律、法規(guī)規(guī)定，必須經(jīng)過法定的專門機(jī)構(gòu)審查確認(rèn)的科技成果是指有專門的法律規(guī)定，或主管行業(yè)部門規(guī)章明確規(guī)定，必須按照法律、規(guī)章的規(guī)定由專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行審定的科技成果，無需組織鑒定。

(三)違反國家法律、法規(guī)規(guī)定，對社會(huì)公共利益、國家資源有破壞作用，對生態(tài)環(huán)境造成污染危害的科技成果(包括三廢未達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)的科技成果)，中國鍛壓協(xié)會(huì)不受理鑒定的申請。已經(jīng)受理正在進(jìn)行鑒定的，應(yīng)立即停止鑒定；已經(jīng)通過鑒定的，應(yīng)當(dāng)撤銷。

三、鑒定組織

(一)根據(jù)《鑒定辦法》第七條的規(guī)定， 中國鍛壓協(xié)會(huì)組織鑒定，鑒定辦公室負(fù)責(zé)主次。

(二)根據(jù)《鑒定辦法》第八條、第九條、第十條、第十一條的規(guī)定，鑒定分為檢測鑒定、會(huì)議鑒定和函審鑒定三種形式，三種鑒定形式具有同等效力。

1.檢測鑒定：凡通過國家、省、自治區(qū)、直轄市和國務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)定的專業(yè)技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)、測試性能指標(biāo)可以達(dá)到鑒定目的的科技成果(如計(jì)量器具、儀器儀表、新材料等)，應(yīng)采用檢測鑒定形式。專業(yè)技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告是檢測鑒定的主要依據(jù)。專業(yè)技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)檢測報(bào)告對檢測項(xiàng)目作出質(zhì)量和水平的評價(jià)。憑檢測報(bào)告難于對被鑒定的科技成果作出質(zhì)量和水平評價(jià)時(shí)，可以會(huì)同專業(yè)技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)聘請3至5名同行專家，成立檢測鑒定專家小組，依據(jù)檢測報(bào)告，提出綜合評價(jià)意見。

2.會(huì)議鑒定：對于需要組織同行專家進(jìn)行現(xiàn)場考察或演示、測試和答辯的科技成果，可以采用會(huì)議鑒定形式。根據(jù)被鑒定科技成果的技術(shù)內(nèi)容可聘請7至15名同行專家組成鑒定委員會(huì)。鑒定委員會(huì)到會(huì)專家不得少于應(yīng)聘專家的4/5。被聘專家不得以書面意見或委派代表出席會(huì)議。鑒定結(jié)論必須經(jīng)鑒定結(jié)論必須經(jīng)鑒定委員會(huì)專家2/3以上多數(shù)或者到會(huì)專家的3/4以上通過才有效。不同意見應(yīng)在鑒定結(jié)論中明確記載。

3.函審鑒定：不需要組織同行專家到現(xiàn)場進(jìn)行考察、測試和答辯，由專家通過書面審查有關(guān)技術(shù)資料即可進(jìn)行評價(jià)的科技成果，可以采用函審鑒定形式。函審鑒定聘請5至9人組成函審組。提出書面函審意見的專家不得少于應(yīng)聘專家的4/5，鑒定結(jié)論必須依據(jù)函審專家3/4以上的意見形成。不同意見應(yīng)在結(jié)論中明確記載。

(三)選聘參加鑒定工作的同行專家應(yīng)具備下列條件。

1.具有高級技術(shù)職稱或同等技術(shù)職稱(特殊情況下可聘請不多于1/4的有中級技術(shù)職務(wù)或具有一定影響力的科技骨干和行業(yè)管理專家)。特殊情況是指：個(gè)別地區(qū)專業(yè)不全或缺少高級技術(shù)職務(wù)的科技人員；某些部門因保密的需要，選聘社會(huì)上專家受到限制。

2.對被鑒定科技成果所屬專業(yè)有豐富的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉國內(nèi)外該領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展的狀況。

3.具有良好的科學(xué)道德和職業(yè)道德。

“同行專家”是指最接近被鑒定科技成果所涉及的專業(yè)的科技人員、技術(shù)管理人員。選聘同行專家組成鑒定委員會(huì)(或函審小組或檢測鑒定小組)時(shí)，應(yīng)盡可能同時(shí)有教學(xué)、科研、生產(chǎn)三方面的專家參加。

下列人員不得選聘為科技成果鑒定專家：

(1)科技成果完成單位的人員；

(2)計(jì)劃任務(wù)下達(dá)單位的人員；

(3)任務(wù)委托單位的人員；

(4)長期脫離教學(xué)、科研、生產(chǎn)的黨政機(jī)關(guān)管理人員。

由于公安、安全、國防等特殊部門某些科技成果涉及國家秘密，不宜擴(kuò)大知密范圍，可以聘請科技成果完成單位、任務(wù)下達(dá)或委托單位的同行專家參加鑒定，但不能聘請直接參加被鑒定的科技成果的研制工作的人員。

(四)參加鑒定工作的專家在鑒定工作中應(yīng)當(dāng)對被鑒定的科技成果進(jìn)行認(rèn)真負(fù)責(zé)的審查，作出實(shí)事求是的評價(jià)結(jié)論，并對作出的評價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)。參加鑒定工作的專家有義務(wù)和責(zé)任對被鑒定的科技成果保守秘密。

(五)中國鍛壓協(xié)會(huì)及其有關(guān)負(fù)責(zé)人，不得干涉參加鑒定工作的專家獨(dú)立地進(jìn)行鑒定工作，鑒定辦公室對鑒定專家在鑒定工作中提出與鑒定工作有關(guān)的請求，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究并及時(shí)作出明確答復(fù)。

四、鑒定程序

鑒定辦公室應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)鑒定的全部過程，但不得成立鑒定領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)鑒定工作。
(一)鑒定申請的渠道

根據(jù)《鑒定辦法》第十五條的規(guī)定，科技成果完成單位或個(gè)人可直接向中國鍛壓協(xié)會(huì)申請鑒定。
(二)申請鑒定的科技成果應(yīng)當(dāng)符合《鑒定辦法》第五條規(guī)定的范圍，并具備第十六條規(guī)定的條件。

1.沒有完成計(jì)劃任務(wù)書或者合同約定要求的一律不能申請鑒定，“計(jì)劃任務(wù)書或者合同約定要求”主要是指計(jì)劃任務(wù)書或合同約定的技術(shù)性能與指標(biāo)。

2.凡有異議或爭議的科技成果，不受理鑒定申請，應(yīng)待異議或爭議解決后方可受理鑒定申請。

3.技術(shù)資料和有關(guān)文件齊全，并符合協(xié)會(huì)檔案管理的要求，主要包括：

(1)計(jì)劃任務(wù)書或者合同書；

(2)技術(shù)研究報(bào)告(包括技術(shù)方案論證、技術(shù)特征、總體性能指標(biāo)與國內(nèi)外同類先進(jìn)技術(shù)的比較、技術(shù)成熟程度、對社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步的意義、推廣應(yīng)用的條件和前景、存在的問題等基本內(nèi)容)；

(3)測試分析報(bào)告及主要實(shí)驗(yàn)、測試記錄報(bào)告(包括原始記錄)；

(4)設(shè)計(jì)與工藝圖表；

(5)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn))；

(6)國內(nèi)外同類技術(shù)的背景材料和對比分析報(bào)告，以及國家科委、國務(wù)院有關(guān)部門和省(自治區(qū)、直轄市)科委認(rèn)定的，有資格開展檢索任務(wù)的科技信息機(jī)構(gòu)出具的檢索材料和查新結(jié)論報(bào)告；

(7)用戶使用情況報(bào)告；

(8)經(jīng)濟(jì)效益(一次性直接效益)、社會(huì)效益分析報(bào)告及證明材料；

(9)涉及污染環(huán)境和勞動(dòng)安全等問題的科技成果，需有關(guān)主管機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告或證明；

(10)準(zhǔn)確的完成單位(不包括一般試制加工單位及一般協(xié)作單位)和主要完成人員名單(按解決該項(xiàng)成果技術(shù)問題所作貢獻(xiàn)大小排序)；

(11)行業(yè)主管部門要求具備的其他文件。

上述技術(shù)資料和有關(guān)文件的內(nèi)容必須真實(shí)可靠，引用文獻(xiàn)資料和他人技術(shù)必須說明來源，材料文件必須打印、裝訂整齊，符合檔案部門的要求。

(三)申請鑒定的程序?yàn)椋?/span>

1.凡符合申請條件的科技成果，由科技成果完成單位填寫《鍛壓行業(yè)科學(xué)技術(shù)成果鑒定申請書》，有主管部門的，要有主管部門的審查意見，沒有主管部門的可直接向中國鍛壓協(xié)會(huì)提交申請；

2.申請鑒定單位應(yīng)在其建議的鑒定日期前2個(gè)月將鑒定申請報(bào)告、《鍛壓行業(yè)科學(xué)技術(shù)成果鑒定申請書》和技術(shù)資料以及起草的《鑒定證書》同時(shí)報(bào)送鑒定辦公室；
(四)中國鍛壓協(xié)會(huì)接到科技鑒定申請后，應(yīng)及時(shí)、認(rèn)真地進(jìn)行形式審查和技術(shù)性審查，并在15天內(nèi)批復(fù)審查意見，審查由鑒定辦公室負(fù)責(zé)，審查包括形式審查和技術(shù)審查。

1.形式審查的主要內(nèi)容是：

(1)是否屬于鑒定范圍內(nèi)需要鑒定的科技成果；

(2)《科學(xué)技術(shù)成果鑒定申請表》和起草的《鑒定證書》是否正確無誤；

(3)提交的文件、技術(shù)資料是否齊全、完整并符合要求；

(4)成果完成單位及主要完成人員排序是否正確，有無成果權(quán)屬爭議等問題。

2.技術(shù)性審查的主要內(nèi)容是：

(1)是否完成合同或計(jì)劃任務(wù)書規(guī)定的任務(wù)；

(2)報(bào)送的文件和技術(shù)資料內(nèi)容是否正確、翔實(shí)；

(3)初步判別技術(shù)的創(chuàng)造性、先進(jìn)性、實(shí)用性、成熟性、可靠性、推廣應(yīng)用的條件和前景，以及存在的問題等。

鑒定辦公司認(rèn)為必要時(shí)，可聽取科技完成單位的技術(shù)情況介紹。

3.鑒定辦公室在完成審查后，應(yīng)及時(shí)作出批復(fù)，批復(fù)的主要內(nèi)容包括：

(1)同意組織鑒定的，確定鑒定形式。采用檢測鑒定時(shí)，根據(jù)被鑒定科技成果所屬專業(yè)，確定專業(yè)技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)，并同時(shí)下達(dá)《科技成果檢測鑒定委托書》(以下簡稱“委托書”)；采用會(huì)議鑒定時(shí)，確定鑒定會(huì)名單及正、副主任委員，需要現(xiàn)場測試的，確定測試專家組名單；采用函審鑒定時(shí)，確定函審專家組名單及正、副組長。

(2)不同意組織鑒定的，應(yīng)說明不同意的理由。

4.根據(jù)《鑒定辦法》第十八條的規(guī)定，參加鑒定工作的專家，由鑒定辦公室在中國鍛壓協(xié)會(huì)頭腦風(fēng)暴專家?guī)熘谢蛑袊�鍛壓協(xié)會(huì)首席專家推介名單中遴選，申請鑒定單位可以自行推薦，但需要中國鍛壓協(xié)會(huì)批準(zhǔn)，由鑒定辦公室聘請。 鑒定辦公室在確定參加鑒定工作的專家名單時(shí)，應(yīng)事先征得專家的同意。

(五)鑒定步驟

1.檢測鑒定步驟

程序如下：

(1)由中國鍛壓協(xié)會(huì)指定對口的檢測機(jī)構(gòu)，向檢測機(jī)構(gòu)和成果完成單位下達(dá)“委托書”，“委托書”是檢測機(jī)構(gòu)受理檢測鑒定的依據(jù)；

(2)成果完成單位持“委托書”并攜帶成果實(shí)物和相關(guān)技術(shù)資料到指定的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。必要時(shí)，成果完成單位應(yīng)向檢測機(jī)構(gòu)介紹成果的具體情況，但不得干擾檢測機(jī)構(gòu)獨(dú)立進(jìn)行檢測工作；

(3)檢測機(jī)構(gòu)在接到“委托書”和被檢測的成果后，一般在1個(gè)月之內(nèi)完成檢測工作，并出具“檢測報(bào)告”。“委托書”的有效期為2個(gè)月；

(4)檢測機(jī)構(gòu)須在檢測報(bào)告上蓋章；

(5)檢測機(jī)構(gòu)對被檢測成果的個(gè)別技術(shù)指標(biāo)不能進(jìn)行檢測時(shí)，可委托經(jīng)鑒定辦公室認(rèn)定的其它機(jī)構(gòu)對該指標(biāo)進(jìn)行檢測，必要時(shí)可使用成果完成單位的儀器或設(shè)備，但事先必須確定該儀器或設(shè)備的可靠性；

(6)檢測機(jī)構(gòu)認(rèn)為被檢測成果不在本機(jī)構(gòu)的檢測范圍之內(nèi)時(shí)，應(yīng)及時(shí)向中國鍛壓協(xié)會(huì)提出，由中國鍛壓協(xié)會(huì)指定其它檢測機(jī)構(gòu)；

(7)檢測數(shù)據(jù)難以全面表征被鑒定成果性能、水平時(shí)，中國鍛壓協(xié)會(huì)可會(huì)同檢測機(jī)構(gòu)聘請同行專家，并指定1名負(fù)責(zé)人，對成果作出綜合評價(jià)，形成書面評價(jià)意見；

(8)檢測機(jī)構(gòu)將檢測報(bào)告和評價(jià)意見一并送中國鍛壓協(xié)會(huì)審查，中國鍛壓協(xié)會(huì)將檢測報(bào)告和評價(jià)意見作為《鑒定證書》中鑒定意見；

(9)《鑒定證書》的頒發(fā)，按會(huì)議鑒定步驟中《鑒定證書》的頒發(fā)規(guī)定辦理；

(10)檢測報(bào)告和評價(jià)意見(原件)由中國鍛壓協(xié)會(huì)存檔。

2.會(huì)議鑒定步驟

(1)會(huì)前準(zhǔn)備

A.批復(fù)鑒定申請后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)擬定并發(fā)出召開鑒定會(huì)的通知(其他任何單位不得另發(fā)與鑒定會(huì)有關(guān)的通知或請柬)，通知的主要內(nèi)容包括：批準(zhǔn)組織鑒定的文號(hào)；鑒定形式；鑒定日期、地點(diǎn)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等具體事宜。 鑒定辦公室應(yīng)在鑒定會(huì)前10天將召開鑒定會(huì)的通知和技術(shù)資料以及起草的《鑒定證書》寄(或)送到應(yīng)聘參加鑒定工作的專家，應(yīng)改變召開鑒定時(shí)發(fā)資料的做法。

B.需要進(jìn)行現(xiàn)場測試的，測試組專家必須在鑒定會(huì)召開前完成測試工作，并寫出測試報(bào)告，測試報(bào)告需經(jīng)測試組專家簽字。測試組工作期間，成果完成單位應(yīng)該為測試組積極創(chuàng)造條件，配合測試組順利完成測試工作。

C.申請鑒定單位應(yīng)在鑒定會(huì)前認(rèn)真做好會(huì)務(wù)的準(zhǔn)備工作。

D.鑒定辦公室負(fù)責(zé)人及鑒定委員會(huì)的正、副主任在鑒定會(huì)前應(yīng)召開預(yù)備會(huì)，聽取成果完成單位關(guān)于鑒定會(huì)準(zhǔn)備情況的匯報(bào)，并商定會(huì)議的具體議程，必須安排充裕的時(shí)間保證專家進(jìn)行討論和評議。

E.鑒定委員會(huì)主任指定一名鑒定委員或鑒定辦公室起草鑒定意見

(2)鑒定會(huì)過程(通常程序)

A.鑒定辦公室負(fù)責(zé)人宣布鑒定會(huì)開始，宣讀組織鑒定單位對鑒定的批復(fù)文件，宣布鑒定委員會(huì)成員名單，報(bào)告出席鑒定會(huì)專家人數(shù)，宣布由鑒定委員會(huì)主任或副主任主持技術(shù)鑒定。

B.在鑒定委員會(huì)主任或副主任主持下，成果完成單位、專家測試組、用戶單位等分別作技術(shù)報(bào)告、測試報(bào)告、應(yīng)用報(bào)告。

C.專家進(jìn)行現(xiàn)場考察或觀看演示。

D.專家質(zhì)疑。專家根據(jù)已經(jīng)審閱的鑒定材料和聽取的技術(shù)報(bào)告、測試報(bào)告、用戶報(bào)告、現(xiàn)場考察或觀看演示等，提出質(zhì)疑。成果完成單位必須據(jù)實(shí)回答專家提出的問題和提供所需要的原始技術(shù)資料。

E.專家評議。采取背靠背的形式，由鑒定委員會(huì)進(jìn)行獨(dú)立評議，鑒定辦公室可派1至2名代表列席會(huì)議(其他人員一律不得參加)，了解專家評議情況，但不得對被鑒定的科技成果發(fā)表評價(jià)意見。鑒定委員會(huì)評議內(nèi)容包括：是否完成合同或計(jì)劃任務(wù)書要求的指標(biāo)；技術(shù)資料是否齊全完整，并符合規(guī)定；應(yīng)用技術(shù)成果的創(chuàng)造性、先進(jìn)性和成熟程度；應(yīng)用價(jià)值及推廣的條件和前景；存在問題和改進(jìn)意見；核對起草的《鑒定證書》與提交鑒定會(huì)審查的技術(shù)資料是否相符。評議時(shí)，作出的總體性能、水平的評價(jià)要有可比的對象。

根據(jù)評議情況，由鑒定委員會(huì)指定的鑒定委員起草鑒定意見，不能由其他人代擬。不明確寫上“存在問題”和“改進(jìn)意見”的鑒定意見視為無效鑒定，應(yīng)重新鑒定，予以補(bǔ)正。參加鑒定會(huì)的專家和列席會(huì)議的人員不得以任何理由將評議情況，特別是討論中的不同意見對外泄露。

F.鑒定意見形成后，鑒定委員會(huì)委員在鑒定意見原稿和《鑒定證書》中“鑒定委員會(huì)委員鑒字表”欄簽字。不同意鑒定意見的委員有權(quán)拒絕簽字。經(jīng)專家簽字的鑒定意見原件由中國鍛壓協(xié)會(huì)存檔，復(fù)印件交成果完成單位填寫《鑒定證書》用。

科技成果經(jīng)鑒定委員會(huì)評議未通過的，鑒定委員會(huì)應(yīng)正式寫出未通過的理由。

發(fā)現(xiàn)鑒定意見有不符合《鑒定辦法》和本規(guī)程有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)及時(shí)向鑒定委員會(huì)指出，責(zé)成鑒定委員會(huì)改正。

G.鑒定意見形成后，鑒定辦公室領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)議，鑒定委員會(huì)主任或副主任在鑒定會(huì)上宣布鑒定意見，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話。鑒定會(huì)結(jié)束。

特別注意事項(xiàng)：鑒定會(huì)開始時(shí)，中國鍛壓協(xié)會(huì)及鑒定辦公室不能對被鑒定科技成果發(fā)表導(dǎo)向性評價(jià)意見；專家的技術(shù)咨詢費(fèi)應(yīng)在專家評議后由中國鍛壓協(xié)會(huì)或成果完成單位支付，經(jīng)費(fèi)由成果完成單位支付。

(3)頒發(fā)《鑒定證書》

科技成果鑒定結(jié)束后，由中國鍛壓協(xié)會(huì)頒發(fā)《鑒定證書》。

A.成果完成單位將專家簽字意見填寫在《鑒定證書》的“鑒定意見”欄中，再將《鑒定證書》送中國鍛壓協(xié)會(huì)秘書長審查簽署意見。

B.《鑒定證書》由中國鍛壓協(xié)會(huì)按年度統(tǒng)一編號(hào)，并填寫“鑒定批準(zhǔn)日期”。

C.成果完成單位按國家有關(guān)尺寸要求印刷《鑒定證書》，《鑒定證書》最多不超過50份。

D.印制的《鑒定證書》先送鑒定辦公司審核無誤后，有辦公室主任簽字，加蓋鍛壓協(xié)會(huì)秘書處印章，再送送協(xié)會(huì)秘書長定審核，無誤后加蓋中國鍛壓協(xié)會(huì)公章，《鑒定證書》生效。

E.科技成果鑒定會(huì)全部程序完成后，中國鍛壓協(xié)會(huì)按照檔案管理的要求，及時(shí)將成果鑒定的有關(guān)文件、資料整理歸檔，鑒定會(huì)的所有原始文件和資料由組織鑒定單位存檔。

3.函審鑒定步驟

(1)選聘函審專家組成函審組，并指定正、副組長。

(2)將同意鑒定的批復(fù)件、《科學(xué)技術(shù)成果函審表》(以下簡稱《函審表》)和技術(shù)資料以及起草的《鑒定證書》初稿送函審專家審閱，函審專家收到函審材料后，按會(huì)議鑒定評議內(nèi)容進(jìn)行審查，在《函審表》中填寫審查意見，1個(gè)月內(nèi)將已填寫審查意見的《函審表》、技術(shù)資料、《鑒定證書》初稿寄回中國鍛壓協(xié)會(huì)。

(3)將各函審專家已填寫審查意見的《函審表》寄函審組正、副組長，函審組正、副組長根據(jù)專家的函審意見，寫出綜合鑒定意見，簽字后寄中國鍛壓協(xié)會(huì)。

(4)鑒定意見經(jīng)組織中國鍛壓協(xié)會(huì)審核后填寫在《鑒定證書》的“鑒定意見”欄。

(5)函審鑒定意見原件和《函審表》由中國鍛壓協(xié)會(huì)存檔。

(6)《鑒定證書》的頒發(fā)程序與會(huì)議鑒定相同。

五、鑒定的管理

對參加鑒定工作的專家，由中國鍛壓協(xié)會(huì)或成果完成單位酌情發(fā)給技術(shù)咨詢費(fèi)，費(fèi)用由成果完成單位支付，同時(shí)中國鍛壓協(xié)會(huì)收取3萬以上的費(fèi)用以及工作人員支出和通訊等聯(lián)絡(luò)費(fèi)用。鑒定辦公室在開展一項(xiàng)鑒定前，必須事先按照協(xié)會(huì)會(huì)議組織預(yù)算形式進(jìn)行預(yù)算，得到協(xié)會(huì)秘書長批準(zhǔn)和成果完成單位同意后方可進(jìn)行。